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没有理由再收电信两费了iyiou.com

2019-03-11 15:44:47

没有理由再收电信“两费”了

漫游基本无成本,而固话月租费累积收入早已抵补了初始络铺设成本。低成本、无成本却高收费,这样的“美事”也只有在垄断背景下才能得以维系。一则“国内将彻底取消漫游费与固话月租费”的甫一公布即被否认。消息称,这只是部分专家的建议而已,被否决的原因是这将会造成运营商经营混乱。

事实上,围绕电信“两费”(漫游费和固话月租费)的争议由来已久。表面看来,这是电信客户与运营商之间的利益博弈,但实际上,囿于目前电信供求双方市场地位的严重失衡,相关价格争议的结果往往都是向运营商利益倾斜。

从电信运营商的财务报表看,漫游费和固话月租费的确是重要的利润来源。2005年中国移动的 漫游收费贡献了一极古代91.5%的利润;该项收费更是曾为中国联通2006年勉强盈利立下汗马功劳。同样地,在固话领域,月租费也是运营商维持业务收入的重要来 源。可见,若专家的建议果真成行,无疑会给运营商带来釜底抽薪之灾。

然而,这样的理由如果放置于自由竞争市场之中是根本不能成立的。重要的一点,两项收费根本 不符合基本的“成本收益对等”原则。业内人士早有共识,漫游不过是由络内部的传送信息,其过程甚至比普通电子邮件还要简单,基本不存在直接成本;而 对于已经收取了几十年的固话月租费来说,随着技术水平的进步,其累积的收入早已经完全抵补了初始络铺设成本。低成本甚至是无成本却成为高收费的理由,这 样的“美事”也只有在垄断背景下才能得以维系。据统计,我国电信企业的平均利润高于20%,而即便是在电信业发达的美国市场,相关的利润率也不到1%。与 之相对应,国内消费者消费占收入比高达8%到10%,在发达国家这一比例仅为5%。可见,电信企业在享受超额利润的同时,也对社会福利从小就想作水手体系造成了严重 的侵蚀。

专家取消收费的建议被否,着实令消费者无奈。至于否定理由所称的“会造成运营商经营混乱”, 其潜台词无非是,现有相安无事的市场格局将会被搅乱,运营商为了弥补损失必然会更加激烈地抢夺客户资源,进而在移动、联通与电信三巨头间形成惨烈竞争。但 反过来讲,这样的竞争又有何不好呢?只有竞争才会激发运营商强化成本内控的动力,只有竞争才会让他们主动为客户让利,也只有竞争才会提升国内电信业的整体 服务水平。而且,只有在市场竞争的激励之下,被倒逼出来的管理能力与技术水平才会大幅提高,通过缩减各种不必要的成本与开支,增加增值业务的服务收益。 终,企业的效益反而能够得到提升。

其实,现实的案例也已表明,竞争氛围都会让市场受益。例如,经过重组的新联通公司在得以进军 固话领域后,立刻搅动了一池春水,作为固话业务的后来者已经开始以低价参与竞争。而行政部门固守漫游费与月租费解除禁令,或许已经不符合市场的内生要求, 反而制约了行业全方位竞争的市场空间。

在三大全业务电信企业架构完工之后,已经再无任何行政呵护的必要了,多不过考虑到缓解制度 变迁的冲击,为相关费用的取消设置一个过度、缓冲期即可。无论从社会福利提升还是从运营商历练角度看,电信市场垄断破冰都应是大势所趋。有关部门放手市场 竞争只会缩短这一进程,终让广大消费者尽早获益。(马红漫,经济学博士@《广州》)

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